两个先行 台州奋进丨培育省域开放型高能级中心城市

台州元素

推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点网络型城市群结构，加快建设现代化基础设施体系，打造现代花园城市群等。

专家看法

面向第二个百年新征程，省党代会报告提出了在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的奋斗目标。其中，城市建设是不可或缺的一环。

“报告中提到的加快建设现代化基础设施体系、打造现代花园城市群等说法，是对台州围绕高能级城市建设，统筹城市有机更新和内涵高质建设，推动城市与产业同步更新等工作的肯定以及对未来发展方向的指引。”台州市住房和城乡建设局党组书记、局长管秉阳说。

近年来，我市通过美丽大花园行动、“五大攻坚”行动等，全域大美格局初步成型。市区重点区块建设展露新姿，椒江南岸滨江公共空间变工业“锈带”为生活“秀带”，葭沚老街改造重塑区块价值，黄岩永宁江沿岸旧厂房改建成工业4.0中心，路桥十里长街重新焕发生机，中央商务区、商贸核心区、高铁新区等形象不断丰满。

“今年市六届一次党代会提出打造高能级城市历史任务，推动市区高质量建设，我们起而行之，以奋进者的姿态，抢抓发展机遇，以‘五大攻坚行动’为抓手，聚焦市政重大项目建设、未来社区建设、城镇老旧小区改造、美丽城镇建设、城镇生活污水处理提升、农村生活污水处理设施改造等，加快补齐基础设施短板，持续推进城市功能完善和品质提升。”管秉阳表示。

省党代会绘就了高能级城市建设的蓝图，台州如何做好“城市文章”？管秉阳认为，要下大力气推进城市有机更新，改善城市形象风貌，加速市区融合发展，为推动经济高质量发展、再创民营经济新辉煌提供坚实的平台支撑。以最大程度提升城市品质，更能进一步促进公共设施服务提档升级、增进市民幸福感、打造有质感的生活圈，助力高水平共富。

实现路径

扬帆起航正当时，砥砺奋进再出发。未来，台州如何推进高能级城市建设？

今年，台州市六届一次党代会指出，打造高能级城市，就是要坚持以建设“都市区”为目标，以“二次城市化”为路径，构筑支撑和竞争未来的现代化大城市格局。要抢抓省域空间新一轮重塑的契机，促进空间深度融合、业态良性互动、要素畅通循环，加快由国家Ⅱ型大城市向I型大城市迈进。

今年，在台州市“两会”上，《政府工作报告》提出，今后五年，要以推进“三大历史任务”为总牵引，促进城市能级在“二次城市化”中蝶变跃升，打造省域开放型高能级中心城市。

在省第十五次党代会分组讨论中，台州代表团认为，报告举旗定向、再启新局、凝心聚力。其中提到的推动城市组团式发展，加快建设现代化基础设施体系，打造现代花园城市群等内容为台州高能级城市建设提指明了方向，提供了遵循。未来，台州要对标都市区功能定位，培育省域开放型高能级中心城市——

坚持“三湾联动、山海共兴”。全市域推进港产城湾一体发展。依托新一轮国土空间规划调整，以都市区标准重塑空间布局、完善城市功能，提升市区对全市域的辐射带动能力。

坚持存量优化和增量改革并重。从“三区两市”一体发展的大框架出发推动中心城市扩容提质，在更大范围内重构市区循环，实现中心城市首位度、集聚度大幅提升。以匠心推进市区重点区块品质开发，实施更加积极的人口提质增量战略，积极创建千兆城市，提升“城市大脑”的应用和治理水平，高标准打造新型智慧城市，下好城市治理的绣花功夫。

坚持“以水定城”。加快构建综合立体、安全美丽的台州现代水网，抓好海塘安澜、流域防洪、城市治涝、引水调水等工程建设，重点推进椒江河口水利枢纽工程。强化以城带乡、城乡融合发展，支持天台、仙居、三门和黄岩、临海西部山区、椒江大陈岛全面重塑山海现代发展形态，加快实现跨越式发展。

作者：张妮婷

编辑：王潇莹

校对：杨卫利

审核：黄元杰 柳祥宝